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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞 >> 資料中心 >> 歷次黨代會(huì) >> 第十次(1973年8月24日至28日 北京) >> 第十次全國(guó)代表大會(huì)
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中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)代表大會(huì)

 

關(guān)于修改黨章的報(bào)告
(一九七三年八月二十四日在中國(guó)共產(chǎn)黨第十次全國(guó)代表大會(huì)上報(bào)告,八月二十八日通過(guò))
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  同志們!

  現(xiàn)在,我受黨中央的委托,就我們黨的章程的修改問(wèn)題,作一個(gè)扼要的說(shuō)明。

  根據(jù)毛主席、黨中央關(guān)于修改黨章的指示,今年五月召開(kāi)的中央工作會(huì)議,討論了九大黨章的修改問(wèn)題。會(huì)后,各省、市、自治區(qū)黨委,各大軍區(qū)黨委和中央直屬單位的黨組織,都成立了黨章修改小組,廣泛征求了黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),正式向中央報(bào)來(lái)了四十一份修改稿。在這同時(shí),各地黨內(nèi)外群眾還直接寄來(lái)了許多修改意見(jiàn)。現(xiàn)在提請(qǐng)大會(huì)討論的修改草案,就是根據(jù)毛主席關(guān)于修改黨章的具體建議,在認(rèn)真研究了各地修改稿和意見(jiàn)的基礎(chǔ)上起草的。

  在討論修改黨章的過(guò)程中,全黨同志一致認(rèn)為,從黨的第九次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái),全黨、全軍和全國(guó)人民,在毛主席親自主持制定的九大路線指引下,深入進(jìn)行了無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的斗、批、改,粉碎了林彪反黨集團(tuán),在國(guó)內(nèi)和國(guó)際斗爭(zhēng)的各個(gè)方面都取得了偉大勝利。四年多來(lái)的實(shí)踐充分證明,九大的政治路線和組織路線都是正確的。九大通過(guò)的黨章,堅(jiān)持了我們黨一貫的根本原則,反映了無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命的新經(jīng)驗(yàn),在全黨、全軍、全國(guó)人民的政治生活中起了積極的作用。修改草案的總綱部分,保留了九大黨章關(guān)于我們黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、基本綱領(lǐng)、基本路線等規(guī)定,結(jié)構(gòu)和內(nèi)容作了一些調(diào)整。條文部分改的不多。總的字?jǐn)?shù)略有減少。九大黨章總綱中有關(guān)林彪的一段話,這次全部刪去了,這是全黨、全軍、全國(guó)人民的一致要求,也是林彪叛黨叛國(guó),自絕于黨、自絕于人民的必然結(jié)果。

  修改草案和九大黨章比較,主要是充實(shí)了兩條路線斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的內(nèi)容,這也是各地送來(lái)的修改稿的共同特點(diǎn)。我們黨在毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下,已經(jīng)取得了十次大的路線斗爭(zhēng)的勝利,積累了戰(zhàn)勝右的和“左”的機(jī)會(huì)主義路線的豐富經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)于全黨是十分寶貴的。毛主席說(shuō):“一個(gè)政黨要引導(dǎo)革命到勝利,必須依靠自己政治路線的正確和組織上的鞏固。”我們?nèi)h同志都要十分注意路線問(wèn)題,堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政下的繼續(xù)革命,加強(qiáng)黨的建設(shè),保證黨在社會(huì)主義歷史階段的基本路線的實(shí)現(xiàn)。

  在這個(gè)方面,修改草案增寫(xiě)了哪些內(nèi)容呢?

  第一,關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命。無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命是在社會(huì)主義條件下,無(wú)產(chǎn)階級(jí)反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和一切剝削階級(jí)的政治大革命,也是一次深刻的整黨運(yùn)動(dòng)。在無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命中,毛主席領(lǐng)導(dǎo)全黨、全軍、全國(guó)人民,粉碎了以劉少奇為頭子和以林彪為頭子的兩個(gè)資產(chǎn)階級(jí)司令部,這是對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)一切反動(dòng)勢(shì)力的一次沉重打擊。這次無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命,對(duì)于鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,防止資本主義復(fù)辟,建設(shè)社會(huì)主義,是完全必要的,是非常及時(shí)的。修改草案充分肯定了這次革命的偉大勝利和重大意義,并且明確寫(xiě)上了:“這樣的革命,今后還要進(jìn)行多次。”歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,不僅國(guó)內(nèi)社會(huì)上兩個(gè)階級(jí)、兩條道路的斗爭(zhēng)必然要反映到黨內(nèi)來(lái),國(guó)際上帝國(guó)主義、社會(huì)帝國(guó)主義要對(duì)我們進(jìn)行侵略和顛覆,也必然會(huì)到我們黨內(nèi)來(lái)找代理人。一九六六年,還在無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命剛剛興起的時(shí)候,毛主席就指出:“天下大亂,達(dá)到天下大治。過(guò)七八年又來(lái)一次。牛鬼蛇神自己跳出來(lái)。他們?yōu)樽约旱碾A級(jí)本性所決定,非跳出來(lái)不可。”階級(jí)斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)證明并且還將繼續(xù)證明毛主席揭示的這個(gè)客觀規(guī)律。我們一定要提高警惕,認(rèn)識(shí)這種斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。要深入進(jìn)行思想、政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的社會(huì)主義革命,改革一切不適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑,還要進(jìn)行多次象無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命這樣的政治大革命,才能不斷鞏固無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政,奪取社會(huì)主義事業(yè)的新勝利。

  第二,堅(jiān)持“要搞馬克思主義,不要搞修正主義;要團(tuán)結(jié),不要分裂;要光明正大,不要搞陰謀詭計(jì)。”毛主席提出的“三要三不要”的原則,最基本的是要搞馬克思主義不要搞修正主義。搞馬克思主義,全心全意為中國(guó)和世界大多數(shù)人謀利益,就一定要團(tuán)結(jié),要光明正大;搞修正主義,專(zhuān)為少數(shù)剝削階級(jí)分子效勞,就必然要搞分裂,搞陰謀詭計(jì)。修正主義是一種國(guó)際性的資產(chǎn)階級(jí)思潮。修正主義分子是資產(chǎn)階級(jí)和帝、修、反采用打進(jìn)來(lái)或拉出去的手法,安在我們黨內(nèi)的代理人。劉少奇、林彪這類(lèi)野心家、陰謀家、兩面派、死不改悔的走資派,盡管表現(xiàn)有所不同,本質(zhì)是一樣的,都是搞修正主義的頭子,從思想、政治到生活,都徹頭徹尾資產(chǎn)階級(jí)化了,爛透了!毛主席說(shuō):“修正主義上臺(tái),也就是資產(chǎn)階級(jí)上臺(tái)。”這是千真萬(wàn)確的。修改草案根據(jù)各地的建議,把“三要三不要”寫(xiě)進(jìn)了總綱。在黨員必須做到的第一條、基層黨組織任務(wù)的第一條中,還吸收了北京市修改黨章座談會(huì)上工農(nóng)兵同志的意見(jiàn)和有些省、市的建議,增寫(xiě)了“批判修正主義”的內(nèi)容。修正主義仍然是當(dāng)前的主要危險(xiǎn)。學(xué)習(xí)馬克思主義,批判修正主義,是我們加強(qiáng)黨的思想建設(shè)的一個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)。

  第三,要有敢于反潮流的革命精神。毛主席指出:反潮流是馬列主義的一個(gè)原則。許多同志在討論修改黨章時(shí),聯(lián)系黨的歷史和自己的經(jīng)歷,認(rèn)為這是黨內(nèi)兩條路線斗爭(zhēng)中的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。我們黨在民主革命前期,曾經(jīng)幾次出現(xiàn)過(guò)錯(cuò)誤路線的統(tǒng)治,在民主革命后期和社會(huì)主義革命時(shí)期,在以毛主席為代表的正確路線占主導(dǎo)地位的情況下,也有過(guò)某種錯(cuò)誤路線、某種錯(cuò)誤觀點(diǎn)一度被許多人當(dāng)作正確的東西加以擁護(hù)這樣的教訓(xùn)。以毛主席為代表的正確路線,同那些錯(cuò)誤的東西進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng),并且取得了勝利。事關(guān)路線,事關(guān)大局,一個(gè)真正的共產(chǎn)黨員,就要出以公心,不怕撤職,不怕開(kāi)除黨籍,不怕坐牢,不怕殺頭,不怕離婚,敢于反潮流。

  當(dāng)然,對(duì)錯(cuò)誤潮流,不僅有個(gè)敢不敢的問(wèn)題,還有個(gè)能不能識(shí)別的問(wèn)題。社會(huì)主義歷史時(shí)期的階級(jí)斗爭(zhēng)和路線斗爭(zhēng)是極為復(fù)雜的,當(dāng)一種傾向被另一種傾向掩蓋著的時(shí)候,許多同志往往不予注意,而那些搞陰謀詭計(jì)的人,又故意制造假象,更增加了我們識(shí)別的困難。經(jīng)過(guò)討論,許多同志認(rèn)為,按照辯證唯物主義的觀點(diǎn),一切客觀事物都是可知的。“我們的眼力不夠,應(yīng)該借助于望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡。馬克思主義的方法就是政治上軍事上的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡。”只要刻苦攻讀馬列著作和毛主席著作,積極參加斗爭(zhēng)實(shí)踐,努力改造世界觀,就能夠不斷提高識(shí)別真假馬克思主義的能力,區(qū)分正確路線與錯(cuò)誤路線、正確觀點(diǎn)與錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

  在開(kāi)展斗爭(zhēng)的時(shí)候,要學(xué)習(xí)毛主席關(guān)于兩條路線斗爭(zhēng)的理論與實(shí)踐,不僅有堅(jiān)定的原則性,而且實(shí)行正確的政策,分清兩類(lèi)不同性質(zhì)的矛盾,注意團(tuán)結(jié)大多數(shù),遵守黨的紀(jì)律。

  第四,要在群眾斗爭(zhēng)中培養(yǎng)千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的接班人。毛主席說(shuō):“為了保證我們的黨和國(guó)家不改變顏色,我們不僅需要正確的路線和政策,而且需要培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)的接班人。”這里所說(shuō)的要培養(yǎng)的不是一個(gè)兩個(gè),而是千百萬(wàn)。這樣的任務(wù),只有全黨重視才能完成。在討論修改黨章過(guò)程中,許多老同志都有一個(gè)強(qiáng)烈的愿望,要求進(jìn)一步做好培養(yǎng)接班人的工作,使毛主席領(lǐng)導(dǎo)我們黨開(kāi)創(chuàng)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)后繼有人。許多年輕同志也熱烈地表示,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命戰(zhàn)爭(zhēng)和革命斗爭(zhēng)鍛煉的老干部,有豐富的經(jīng)驗(yàn),要虛心學(xué)習(xí)他們的長(zhǎng)處,嚴(yán)格要求自己,努力接好革命的班。新老干部都表示要互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。根據(jù)大家的意見(jiàn),修改草案在總綱部分加了要培養(yǎng)接班人的內(nèi)容,條文部分加了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要實(shí)行老、中、青三結(jié)合的原則。我們要根據(jù)毛主席關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命事業(yè)接班人的五個(gè)條件,著重從工人、貧下中農(nóng)中選拔優(yōu)秀分子到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),還要注意培養(yǎng)婦女和少數(shù)民族干部。

  第五,加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚(yáng)黨的傳統(tǒng)作風(fēng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)組織的最高形式,黨必須領(lǐng)導(dǎo)一切,這是馬克思主義的重要原則。修改草案吸收了各單位關(guān)于加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的建議,在條文部分規(guī)定:國(guó)家機(jī)關(guān)、人民解放軍和各個(gè)革命群眾組織,“都必須接受黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)”。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),在組織上應(yīng)體現(xiàn)在兩個(gè)方面,第一,在同級(jí)各組織的相互關(guān)系上,工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,不是平行的,更不是相反的;第二,在上下級(jí)關(guān)系上,下級(jí)服從上級(jí),全黨服從中央。這是我們黨歷來(lái)的規(guī)矩,必須堅(jiān)持下去。要加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),不能用幾個(gè)方面的“聯(lián)席會(huì)議”來(lái)代替黨委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)也要充分發(fā)揮革命委員會(huì)和各個(gè)方面、各級(jí)組織的作用。黨委會(huì)要實(shí)行民主集中制,加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)。要搞“五湖四海”,不要搞山頭主義。要搞“群言堂”,不要搞“一言堂”。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),最根本的是正確的思想和政治路線的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委都要在毛主席革命路線的基礎(chǔ)上,做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一政策,統(tǒng)一計(jì)劃,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。

  修正草案把理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)三大作風(fēng)寫(xiě)進(jìn)了總綱。毛主席倡導(dǎo)的我們黨的這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng),是老一輩共產(chǎn)黨員熟知的,但也有一個(gè)在新的歷史條件下如何繼續(xù)發(fā)揚(yáng)的問(wèn)題;許多新入黨的同志,更有一個(gè)學(xué)習(xí)、繼承和發(fā)揚(yáng)的問(wèn)題。毛主席經(jīng)常拿黨在艱苦斗爭(zhēng)年代的事例來(lái)教育我們,要與廣大群眾同甘苦,共命運(yùn)。我們要警惕資產(chǎn)階級(jí)思想的侵蝕和糖衣炮彈的襲擊,謙虛謹(jǐn)慎,艱苦奮斗,堅(jiān)決反對(duì)特殊化,認(rèn)真糾正“走后門(mén)”之類(lèi)的一切不正之風(fēng)。

  這里,著重講一下接受群眾的批評(píng)監(jiān)督的問(wèn)題。我們的國(guó)家是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家。工人階級(jí)、貧下中農(nóng)和廣大勞動(dòng)群眾,是國(guó)家的主人。他們有權(quán)對(duì)我們黨和國(guó)家的各級(jí)干部實(shí)行革命的監(jiān)督。這個(gè)觀念,經(jīng)過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命,在全黨是加強(qiáng)了。但是,目前仍有少數(shù)干部,特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部,聽(tīng)不得黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn),甚至壓制批評(píng),打擊報(bào)復(fù),個(gè)別的還相當(dāng)嚴(yán)重。對(duì)人民內(nèi)部問(wèn)題,采取“說(shuō)不服就壓,壓不服就抓”的錯(cuò)誤做法,是黨的紀(jì)律絕對(duì)不允許的。修改草案在條文部分增加了一句話:“決不允許壓制批評(píng)、打擊報(bào)復(fù)”。我們應(yīng)當(dāng)提高到兩條路線斗爭(zhēng)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,同這類(lèi)違反黨的紀(jì)律的現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。要相信群眾,依靠群眾,經(jīng)常運(yùn)用“四大”(大鳴、大放、大字報(bào)、大辯論)武器,努力“造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑,那樣一種政治局面,以利于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè),較易于克服困難,較快地建設(shè)我國(guó)的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),黨和國(guó)家較為鞏固,較為能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)”。

  第六,堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義,是我們黨的一貫原則。這次修改草案,又寫(xiě)上要“反對(duì)大國(guó)沙文主義”。我們永遠(yuǎn)同全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)和革命人民站在一起,反對(duì)帝國(guó)主義、現(xiàn)代修正主義和各國(guó)反動(dòng)派,在當(dāng)前,特別要反對(duì)美蘇兩個(gè)超級(jí)大國(guó)的霸權(quán)主義。新的世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)依然存在,我們務(wù)必做好一切反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備,防止帝國(guó)主義、社會(huì)帝國(guó)主義的突然襲擊。

  毛主席說(shuō):“中國(guó)人在國(guó)際交往方面,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決、徹底、干凈、全部地消滅大國(guó)主義。”我國(guó)人口眾多,地大物博,我們一定要使國(guó)家富強(qiáng)起來(lái),也完全能夠富強(qiáng)起來(lái)。但是,在任何情況下,我們都要堅(jiān)持“不稱(chēng)霸”的原則,不做超級(jí)大國(guó)。全黨同志要牢記毛主席的教導(dǎo),一百年也不要驕傲,二十一世紀(jì)以后也不能翹尾巴。同時(shí)在國(guó)內(nèi),也要反對(duì)大國(guó)沙文主義的各種表現(xiàn),進(jìn)一步增強(qiáng)全黨、全軍、全國(guó)各民族人民的革命團(tuán)結(jié),加速社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè),努力完成我們應(yīng)盡的國(guó)際主義義務(wù)。

  同志們!我們的黨是偉大的、光榮的、正確的黨。我們相信,全黨按照十大確定的政治路線和通過(guò)的新黨章去做,一定能夠把我們的黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng),更加朝氣蓬勃。讓我們?cè)谝悦飨癁槭椎狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)起來(lái),爭(zhēng)取更大的勝利!


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