寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)新鎮(zhèn)建設(shè)全景。新華社發(fā)

寧夏銀川市永寧縣原隆村原隆小學(xué)，老師在用電子屏給一年級(jí)的孩子們上課。新華社發(fā)

寧夏隆德縣就業(yè)困難人員在由閩寧協(xié)作共建的手工藝制作中心內(nèi)創(chuàng)作產(chǎn)品。光明圖片

編者按

閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作是習(xí)近平總書(shū)記在福建工作期間親自部署、親自推動(dòng)的重要戰(zhàn)略決策，承載著總書(shū)記的殷切囑托。24年來(lái)，11批180余名福建掛職干部接續(xù)奮斗，2000余名支教支醫(yī)支農(nóng)工作隊(duì)員、院士專(zhuān)家、西部計(jì)劃志愿者遠(yuǎn)赴西海固，與當(dāng)?shù)厝嗣褚黄馂⑾潞顾�、種下希望，矢志不渝戰(zhàn)貧困、圓夢(mèng)想。

近日，中宣部授予閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體“時(shí)代楷模”稱(chēng)號(hào)。在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻，光明智庫(kù)特聚焦閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體，推出系列報(bào)道。上篇，讓我們走近閩寧協(xié)作中的援寧干部群體，聽(tīng)四位老中青代表講述他們真情奉獻(xiàn)、矢志不渝的動(dòng)人故事，并請(qǐng)專(zhuān)家分析點(diǎn)評(píng)。

堅(jiān)守初心——20多年攜手奮斗，收獲滿滿的幸福

講述人：福建省對(duì)口幫扶寧夏辦公室原主任 林月嬋

1996年，黨中央、國(guó)務(wù)院做出東西部結(jié)對(duì)幫扶的戰(zhàn)略部署，福建開(kāi)始了對(duì)寧夏的對(duì)口幫扶。習(xí)近平同志時(shí)任福建省委副書(shū)記，他親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，正是他親自調(diào)研、科學(xué)謀劃、全力推動(dòng)，傾注大量智慧和心血，才讓幫扶工作實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率，創(chuàng)造了東西部對(duì)口協(xié)作的“閩寧模式”。

1997年3月，我第一次帶領(lǐng)考察組踏上西海固的土地。盡管此前早已聽(tīng)說(shuō)這里“苦瘠甲天下”，但眼前的一切，還是深深觸動(dòng)了我：沒(méi)有教室，老師在沙地上用樹(shù)枝教寫(xiě)字；為了賣(mài)出自家種的土豆，衣衫破舊的農(nóng)民冒著寒風(fēng)，深夜便開(kāi)始在加工廠門(mén)前排起長(zhǎng)隊(duì)……

西海固的貧窮讓我震撼，也讓我下定決心：要扶貧，必須首先解決老百姓的溫飽問(wèn)題。

從事閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作工作期間，我先后40多次赴寧，每次一下飛機(jī)就直奔山區(qū)，走村串戶(hù)調(diào)研摸底，檢查項(xiàng)目實(shí)施情況，給在那里工作的福建援寧干部打氣鼓勁，協(xié)調(diào)解決困難。我們提交給福建省委省政府的一手資料，成為“井窖工程”“坡改梯”“移民吊莊建設(shè)”“希望小學(xué)”“吸納寧夏勞務(wù)人員”等百余個(gè)項(xiàng)目的重要決策依據(jù)。

扶貧協(xié)作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能靠單打獨(dú)斗，要凝聚各方面力量形成拳頭，打出去才有勁。閩寧兩省區(qū)歷屆黨委政府高度重視、接續(xù)推動(dòng)。在寧夏調(diào)研時(shí)，給我們開(kāi)車(chē)的司機(jī)說(shuō)自己曾給福建老板開(kāi)過(guò)車(chē)，我就請(qǐng)他幫忙聯(lián)系這些福建企業(yè)家，結(jié)果他一口氣請(qǐng)來(lái)了40多位閩商。我覺(jué)得這是一支很重要的幫扶力量，便組織閩商們成立了福建寧夏企業(yè)家扶貧協(xié)會(huì)，并請(qǐng)寧夏的一名退休干部來(lái)當(dāng)秘書(shū)長(zhǎng)，專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)解決企業(yè)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。后來(lái)，又有來(lái)自福建的志愿者領(lǐng)隊(duì)找到我，希望參與閩寧協(xié)作幫扶，我熱情歡迎并很快做好這項(xiàng)工作。此后，我們還協(xié)調(diào)福建教育、衛(wèi)生、民政等各個(gè)部門(mén)一道加入閩寧協(xié)作幫扶，形成了全省共同參與的格局。

青年是脫貧致富主力軍，轉(zhuǎn)變他們的思想觀念尤為重要。調(diào)研時(shí)，我看到一些當(dāng)?shù)厍嗄暝诩抑赂粺o(wú)門(mén)，就鼓勵(lì)他們走出大山，去福建務(wù)工就業(yè)。當(dāng)時(shí)很多年輕人覺(jué)得“金窩銀窩不如自己的草窩”，我們就挨家挨戶(hù)去動(dòng)員，同時(shí)還牽線福建企業(yè)，為他們一個(gè)個(gè)找好工作、談好待遇、安排好生活，徹底打消他們的顧慮。1998年下半年，西海固93名青年告別家鄉(xiāng)，踏上了赴福建務(wù)工之路，成為當(dāng)?shù)氐谝慌�走出大山的年輕人。兩年后，我們組織這批年輕人回到故鄉(xiāng)現(xiàn)身說(shuō)法，更吸引了一批又一批寧夏勞務(wù)大軍進(jìn)入福建，幫助當(dāng)?shù)卦S多家庭脫貧奔小康。

光陰荏苒，閩寧協(xié)作已經(jīng)走過(guò)了24個(gè)年頭。在閩寧協(xié)作過(guò)程中，寧夏方面對(duì)困難群眾的幫扶起主導(dǎo)作用，福建援寧干部協(xié)助他們完成相關(guān)工作。每次下鄉(xiāng)，我們都是與寧夏干部一起去了解情況，一起探討幫扶方案。正因?yàn)殡p方親密合作、形成合力，幫扶解困才取得了積極成效。

2016年7月，習(xí)近平總書(shū)記在銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)，聽(tīng)到總書(shū)記重要講話中充分肯定了閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作取得的成績(jī)，我心里無(wú)比激動(dòng)。之后，我應(yīng)邀參加閩寧互學(xué)互助對(duì)口扶貧協(xié)作第20次聯(lián)席會(huì)議，并領(lǐng)到了“感動(dòng)寧夏·2015年度人物”特別獎(jiǎng)的獎(jiǎng)杯和證書(shū)。個(gè)人的小小努力，融入閩寧兩地干部群眾共奮斗的時(shí)代潮流中，讓我體會(huì)到滿滿的幸福感。

接力傳承——把福建援寧干部這塊牌子擦得更閃亮

講述人：福建省婦聯(lián)副主席、福建省第十批援寧工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì) 陸菁

2016年11月11日，我?guī)ьI(lǐng)福建省第十批援寧工作隊(duì)21名隊(duì)員接過(guò)了閩寧協(xié)作的接力棒。2019年1月28日，第十批援寧工作隊(duì)掛職期滿。808個(gè)日日夜夜，我們幫助5.36萬(wàn)名寧夏貧困戶(hù)脫貧，書(shū)寫(xiě)了新時(shí)代閩寧協(xié)作新答卷。

“武夷六盤(pán)同脈搏，八閩塞上心相連�！辫F打的閩寧協(xié)作，流水的掛職干部，更迭的是身影與面孔，不變的是責(zé)任和情懷。前九批援寧掛職干部為我們樹(shù)立了好榜樣，留下了滴水穿石的奮斗精神、敢拼會(huì)贏的優(yōu)良作風(fēng)，兩地人民結(jié)下了深情厚誼。作為接棒人，我們一任接著一任干，矢志不渝地把習(xí)近平總書(shū)記親自開(kāi)創(chuàng)的閩寧協(xié)作事業(yè)踐行好、傳承好。

我們把奮斗的熱情播撒在六盤(pán)山下、黃河岸邊，結(jié)出累累碩果：招商引入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之一的融僑集團(tuán)，建設(shè)固原市單體投資最大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目——“融僑（豐霖）肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”；扶持建設(shè)100個(gè)村級(jí)扶貧車(chē)間，吸納3900多名當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。習(xí)近平總書(shū)記今年在寧夏考察時(shí)來(lái)到吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村，高度肯定村級(jí)扶貧車(chē)間“很有意義”；把生態(tài)扶貧列入閩寧協(xié)作重點(diǎn)，引入福建生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范工程；探索“三四五”模式，建設(shè)閩寧示范村110個(gè)，2萬(wàn)多名貧困群眾受益；在固原開(kāi)展“善行六盤(pán)”系列扶貧濟(jì)困活動(dòng)，惠及貧困群眾13萬(wàn)多人。

我把寧夏群眾當(dāng)成親人。因?yàn)榻煌ú话l(fā)達(dá)，在固原出行十分不便，我非常著急，多次奔走，積極與廈門(mén)航空公司、民航西北管理局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)溝通協(xié)調(diào)。2017年10月30日，廈航MF8263航班抵達(dá)六盤(pán)山機(jī)場(chǎng)，標(biāo)志著福建與固原兩地的空中通道全新開(kāi)通。目前，航班已累計(jì)運(yùn)送旅客近10萬(wàn)人，客座率逐年攀升。

“萬(wàn)里歸來(lái)顏愈少，此心安處是吾鄉(xiāng)。”雖然固原干燥、高海拔的氣候和環(huán)境讓剛到黃土高原的我吃了很多苦頭，失眠、頭疼、血壓升高等身體不適和飲食的不習(xí)慣整整困擾了我兩年多，但我從沒(méi)有想過(guò)后退一步，始終堅(jiān)守在西海固脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)把福建援寧干部這塊牌子擦得更閃亮。

寧夏是我魂?duì)繅?mèng)繞的第二故鄉(xiāng)。日前，我?guī)е�一批女企業(yè)家重返固原。閩寧兩省區(qū)婦聯(lián)、女企業(yè)家等簽署了一系列新的合作協(xié)議。無(wú)論在什么工作崗位，我都會(huì)牢記總書(shū)記囑托，以實(shí)實(shí)在在的成效，助力閩寧扶貧協(xié)作，為寧夏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奉獻(xiàn)自己的力量。

躬身為橋——架起經(jīng)貿(mào)合作、人員往來(lái)、觀念互通的橋梁

講述人：福建省第十一批援寧工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)，寧夏回族自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)，固原市委常委、副市長(zhǎng) 黃水木

在寧夏脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，我作為第十一批福建援寧工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì)，和隊(duì)員們一起接過(guò)了援寧工作的接力棒。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的重要講話精神和閩寧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議精神，從資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人才等方面精準(zhǔn)發(fā)力，深入推進(jìn)閩寧扶貧協(xié)作。

剛到寧夏時(shí)正值寒冬，也是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，我顧不上飲食、氣候等方面的種種不適應(yīng)，用了十幾天時(shí)間，到對(duì)口幫扶的9縣1鎮(zhèn)走訪調(diào)研。干部群眾對(duì)如期脫貧充滿信心，但同時(shí)也擔(dān)憂：如何在產(chǎn)業(yè)上持續(xù)“造血”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧？2019年元旦開(kāi)始，我陸續(xù)走訪寧夏福建總商會(huì)，泉州、南安等商會(huì)及一些會(huì)員企業(yè)，同企業(yè)家座談怎么深入開(kāi)展閩寧產(chǎn)業(yè)合作。得知寧夏有5600多家閩籍企業(yè)、商戶(hù)，8萬(wàn)多名閩商，我非常興奮。我想，如果把這些懂經(jīng)濟(jì)、有能力的企業(yè)家們團(tuán)結(jié)起來(lái)，搭好合作平臺(tái)，一定能為閩寧協(xié)作注入更大動(dòng)力。

我還走訪了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等銀行機(jī)構(gòu)，推動(dòng)閩寧企業(yè)、銀行面對(duì)面洽談合作，解決企業(yè)融資難等問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研，我們決定開(kāi)展“百場(chǎng)千企進(jìn)寧夏”產(chǎn)業(yè)扶貧活動(dòng)。一年多來(lái)，此類(lèi)活動(dòng)已舉辦了73場(chǎng)，先后邀請(qǐng)企業(yè)家到寧夏考察投資900多人次，實(shí)際到位資金72.6億元，還新建了2個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園。同時(shí)，推動(dòng)福建在寧企業(yè)新增投資項(xiàng)目59個(gè)，投資額37.7億元。

西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)水岔村是我的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。以前的水岔村交通不便、土地貧瘠，村里的精壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，耕地撂荒，一片蕭條。走訪農(nóng)戶(hù)后，我們決定援建一個(gè)以生產(chǎn)花燈為主的扶貧車(chē)間。去年8月8日，扶貧車(chē)間正式啟動(dòng)，吸納建檔立卡貧困戶(hù)30多人，月工資最高能拿到4000元。如今，各類(lèi)扶貧車(chē)間已在寧夏遍地開(kāi)花。我們想方設(shè)法增強(qiáng)閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間的帶動(dòng)能力，幫助70家企業(yè)援建184個(gè)扶貧車(chē)間，吸納3169名貧困群眾就近就業(yè)；同時(shí)，在消費(fèi)扶貧上下功夫，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額16.32億元，帶動(dòng)2.74萬(wàn)名貧困人口增收。

我們還建立部門(mén)聯(lián)絡(luò)員制度和項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，協(xié)調(diào)組織福建1384人次到寧夏開(kāi)展交流幫扶，并積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織與貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。此次新冠肺炎疫情期間，工作隊(duì)隊(duì)員積極聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外渠道，組織捐款、籌措物資，讓扶貧車(chē)間及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，減輕了疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。

閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體被授予“時(shí)代楷�！狈Q(chēng)號(hào)，是對(duì)我們的最大激勵(lì)。每次翻閱20多年來(lái)關(guān)于閩寧協(xié)作的圖冊(cè)、資料，我都對(duì)一代一代援寧人滿懷敬意。立足當(dāng)下，我們?cè)腹�身為橋，把工作做得更好更�?shí)，讓閩寧協(xié)作之路走得更寬更遠(yuǎn)。

智志雙扶——兜底保障對(duì)象變成產(chǎn)業(yè)脫貧一員

講述人：福建省第十批、第十一批援寧干部，寧夏固原市隆德縣委常委、政府黨組成員、副縣長(zhǎng) 樊學(xué)雙

2016年年底，我作為援寧工作隊(duì)隊(duì)員從福州省閩侯縣來(lái)到固原市隆德縣。經(jīng)過(guò)調(diào)研，我把工作重心放在對(duì)貧困殘疾人、留守婦女、留守兒童、大病患者等特殊困難群體的幫扶上，但如何打開(kāi)新局面，卻讓我一籌莫展。

建檔立卡貧困戶(hù)辛寶同一家“一戶(hù)多殘”，他和父親都是高位截癱，全靠50多歲的母親照顧。父子倆治病欠下近30萬(wàn)元外債。除了最低生活保障金和殘疾補(bǔ)貼，一年1000多元的土地流轉(zhuǎn)金是全家唯一的收入。第一次見(jiàn)到他時(shí)，正值青春年華的辛寶同幾近木訥，眼神黯淡。而在隆德縣建檔立卡貧困戶(hù)中，重度殘疾人有2000多人，如何幫助這個(gè)群體增收脫貧，我一直在思考。

經(jīng)過(guò)不斷摸索，我們創(chuàng)新形成“托養(yǎng)+扶貧車(chē)間+電商合作社”模式，統(tǒng)籌貧困重度殘疾人的托養(yǎng)與脫貧，幫助他們自力更生。

一開(kāi)始動(dòng)員殘疾人參股合作社時(shí)，幾乎沒(méi)人愿意。他們說(shuō)，很多健全人創(chuàng)業(yè)都失敗了，殘疾人創(chuàng)業(yè)壓根就不可能成功。大家有顧慮，我們就邊干邊動(dòng)員。創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能教一遍學(xué)不會(huì)，那就教10遍；產(chǎn)品品類(lèi)太單一，我們就到一家家工廠考察比較，有時(shí)為了找到一種質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品，要比較十幾個(gè)廠家。

最初，我們創(chuàng)立的扶貧助殘品牌市場(chǎng)認(rèn)可度不高，我就背著六盤(pán)優(yōu)糧馬鈴薯方便粉絲、隆隆薯沙棘汁等樣品到全國(guó)各地推介推銷(xiāo)。經(jīng)過(guò)一年多的努力，電商合作社的銷(xiāo)售額突破2000萬(wàn)元，利潤(rùn)500多萬(wàn)元，今年為2390名貧困重度殘疾人分紅186萬(wàn)元，使他們由社會(huì)保障兜底對(duì)象，變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)脫貧的一員。

辛寶同一家進(jìn)入托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)中心后，吃住有了保障，母親照顧父親的同時(shí)在扶貧車(chē)間干活，辛寶同成長(zhǎng)為電商合作社創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。過(guò)去一年，母子倆收入近13萬(wàn)元，主動(dòng)申請(qǐng)放棄了一家三口的最低生活保障金，被評(píng)為寧夏自強(qiáng)模范。

我們還建設(shè)閩寧扶貧車(chē)間40多個(gè)，幫助1000多名留守婦女在家門(mén)口就業(yè)；采取夏令營(yíng)、公益興趣班、鄉(xiāng)村媽媽愛(ài)心驛站等多種舉措關(guān)愛(ài)留守兒童，受益4000多人次。

即使是特殊困難群體，也可以重新開(kāi)啟人生！這讓我們對(duì)未來(lái)的幫扶工作更加充滿信心。

（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)：本報(bào)記者 高建進(jìn)、王建宏、王斯敏、張勝）