黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視青年、熱情關懷青年、充分信任青年，對青年工作傾注了大量的心血，推動我國青年發展事業實現全方位進步、取得歷史性成就。4月21日上午召開的國新辦發布會發布《新時代的中國青年》白皮書，共青團中央書記處第一書記賀軍科、共青團中央書記處書記傅振邦介紹白皮書有關情況并答記者問。

新時代中國青年生逢盛世、共享機遇，素質過硬、全面發展

據悉，《新時代的中國青年》白皮書是新中國歷史上第一部專門關于青年的白皮書，客觀呈現了黨的十八大以來中國青年發展事業取得的巨大成就，勾勒了新時代中國青年的主流群像。

賀軍科介紹，總體看，我國青年發展水平整體優先于經濟社會發展進程，多項核心指標達到中高收入國家平均水平。新時代中國青年生逢盛世、共享機遇，素質過硬、全面發展。具體表現在以下幾方面：

一是支撐青年發展的物質條件顯著改善。2021年國內生產總值超過110萬億元、穩居世界第二。中國青年的生活水平實現了質的躍升，高質量發展有了更加豐盈、更為堅實的物質基礎。

二是當代青年精神文化生活豐富多彩。圖書館、博物館、文化館、美術館等惠及青年的公共文化設施不斷完善。圖書、電視、電影、文藝演出等傳統文化產業和數字創意、網絡視聽、數字出版、數字娛樂、線上演播等新興文化產業迅猛發展�；ヂ摼W成為當代青少年不可或缺的生活方式。

三是青年的健康水平向好向強。新時代中國青年身體素質持續提升，身心素質更好更強。

四是受教育水平大幅提升。2020年，新增勞動力平均受教育年限達13.8年，比10年前提高1.1年；2021年，高等教育毛入學率達57.8%。

五是青年就業的機會更加充分、多樣。2020年，外出農民工總數近1.7億，其中多數為青年。隨著我國第三產業的發展，青年就業的結構、選擇范圍更多、就業門類更豐富。

“我們深切地感受到，這些成就歸根到底還是得益于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指導,也彰顯了中國特色社會主義制度的優越性。”賀軍科說。

大力建設青年發展型城市，著力優化青年優先發展的規劃環境

白皮書公布，2020年，我國青年常住人口城鎮化率達71.1%，比10年前增加15.3個百分點，高于整體常住人口城鎮化率7.2個百分點。

傅振邦表示，中央宣傳部、國家發改委、共青團中央等17家部委日前聯合出臺了《關于開展青年發展型城市建設試點的意見》（以下簡稱《意見》），提出了城市對青年更友好，青年在城市更有為的城市發展理念，對開展青年發展型城市建設的指導思想、基本原則、主要內容和工作要求都做了部署。

傅振邦介紹，聚焦城市促進青年高質量發展，《意見》提出了“七個著力優化”，著力優化青年優先發展的規劃環境、公平且有質量的教育環境、激勵青年施展才華的就業環境、保障青年基本住房需求的居住環境、緩解青年婚戀生育養育難題的生活環境、促進青少年身心成長發展的健康環境，有效維護青少年權益的安全環境。簡而言之，就是讓青年的受教育權、生命權、生存權、勞動權、居住權等發展權益得到更充分的保障，讓城市為青年的成才成長成功提供更好的空間、平臺、環境、條件。

聚焦青年建功城市高質量發展，《意見》提出了“五個組織動員”：組織動員青年引領城市文明風尚、投身創新創業熱潮、立足崗位建功立業、有序參與社會治理、助推生活品質提升。也就是說，讓青年成為城市發展的主體、主人，在城市高質量發展的物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明建設中彰顯青春貢獻。

《意見》出臺后得到了社會的廣泛關注和熱烈討論，不少城市已經在積極申請作為試點。“我們希望經過兩年的試點，確定幾十個城市先行探索，能夠在青年宜業宜學宜家宜居宜育等方面，形成可復制可推廣的一批實踐成果，推動解決青年急難愁盼的問題，更好地發揮青年創新創造，推動城市高質量發展�！备嫡癜钫f。

發揮共青團組織優勢，推動青年充分就業

2022屆高校畢業生規模預計1076萬人，創下新高，在疫情的影響下，就業形勢嚴峻。為解決青年群體的就業難問題，共青團有哪些幫扶措施？

傅振邦介紹，針對今年就業壓力大的形勢，國家加大了財政投入、政策投入力度，相關部門在助企紓困、保市場主體、穩就業，在擴大實施“三支一扶”“西部計劃”等項目方面下了很大功夫，不斷擴大公共就業的容量。共青團堅持服務青年的工作生命線，充分發揮自身組織優勢，著重做以下工作：

著重突出重點青年群體的就業幫扶。2021年底開始在全團實施共青團促進大學生就業行動，其中著重突出對一般院校低收入家庭學生的精準幫扶。今年組織動員各級團干部，尤其是高校的團委干部，一對一結對幫扶7.2萬名一般院校的低收入家庭學生，進行就業指導、崗位對接。截至目前，已經為2.5萬名困難學生找到崗位，全年爭取能為5萬名以上的一般院校低收入家庭學生精準實現具體幫扶。

促進青年創業，帶動就業。進一步深化青年創業的促進推動工作，通過青年的創業帶動更多的青年就業，鼓勵青年自主創業，重點支持大學生創業、青年返鄉創業、科技型創業。

維護青年就業合法權益。一方面，我們配合相關部門加強政策倡導，保障新業態、新職業群體的就業勞動權益。另一方面，重點關注高校畢業生在求職的環節可能遇到的不公正待遇和權益受損，予以必要的法律援助，支持和引導畢業生自覺有效維護自己的就業權益。

《 人民日報 》（ 2022年04月22日 04 版）