7月12日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。最高人民法院副院長陶凱元、楊臨萍、賀小榮、沈亮介紹新時(shí)代人民法院工作舉措和成效，并回答記者提問。

“黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，人民法院緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標(biāo)，堅(jiān)持司法為民、公正司法，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力司法服務(wù)和保障。”陶凱元介紹。

據(jù)了解，人民法院受理案件數(shù)量從2013年的1421.7萬件上升至2021年的3351.6萬件，2021年結(jié)案標(biāo)的額達(dá)到46.7萬億元。

助力平安中國法治中國建設(shè)

黨的十八大以來，人民法院在履行刑事審判職能、服務(wù)建設(shè)平安中國法治中國方面發(fā)揮了重要作用——推動(dòng)掃黑除惡斗爭常態(tài)化開展，2018年—2021年審結(jié)涉黑涉惡犯罪案件3.6萬件、24.4萬人；嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪，案件持續(xù)處于低位；依法懲治涉疫犯罪，切實(shí)保障疫情防控秩序；糾正呼格吉勒?qǐng)D案、聶樹斌案等一批重大刑事冤錯(cuò)案件，讓人權(quán)司法保障更加有力。

據(jù)介紹，人民法院對(duì)嚴(yán)重危害國家安全、社會(huì)穩(wěn)定的重大暴恐犯罪重拳打擊，對(duì)嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪嚴(yán)懲不貸，對(duì)殘害未成年人、性侵兒童、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重挑戰(zhàn)法律和倫理底線的案件決不手軟。同時(shí)，對(duì)于由民間矛盾引發(fā)，具有法定或者酌定從輕情節(jié)的案件，依法從輕處罰。

人民法院審理的嚴(yán)重暴力犯罪案件，從2013年的7.5萬件9.57萬人，下降到2021年的4.9萬件5.68萬人；2021年被判處三年以下有期徒刑的罪犯人數(shù)占判決生效總?cè)藬?shù)的比例達(dá)到84.6%。一系列數(shù)據(jù)說明我國社會(huì)治安秩序持續(xù)向好。

人民法院堅(jiān)持懲罰犯罪與保障人權(quán)相統(tǒng)一，人權(quán)司法保障得到了有效加強(qiáng)。“我們深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，嚴(yán)格遵循罪刑法定、疑罪從無、證據(jù)裁判，努力推動(dòng)構(gòu)建形成訴訟以審判為中心、審判以庭審為中心、庭審以證據(jù)為中心的刑事訴訟格局，充分發(fā)揮法庭在查明事實(shí)、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判中的決定性作用，堅(jiān)決守住防范冤錯(cuò)案件的底線。”沈亮說。

同時(shí)，人民法院加強(qiáng)對(duì)未成年人權(quán)益的特殊保護(hù)。十年來，全國法院設(shè)立了2181個(gè)少年法庭，加大非監(jiān)禁刑的適用力度，積極參與未成年人犯罪預(yù)防、教育矯治，未成年人犯罪案件連續(xù)多年下降。

服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十八大以來，人民法院貫徹新發(fā)展理念，依法服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

十年來，各級(jí)法院審結(jié)環(huán)境資源案件192.9萬件，其中，刑事案件28.5萬件、民事案件128.4萬件、行政案件36萬件。

“我國環(huán)境司法始終與生態(tài)文明建設(shè)同頻共振，用一個(gè)個(gè)案件公正裁判，推進(jìn)法治進(jìn)程，守護(hù)美麗中國。”楊臨萍介紹，通過審理騰格里沙漠污染公益訴訟案、綠孔雀預(yù)防性保護(hù)訴訟案、非法捕撈長江鰻魚苗案、非法銷售汽車尾氣“年檢神器”案等一批標(biāo)志性案件，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。同時(shí)，通過制定完善一系列司法解釋和司法政策，織密生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)網(wǎng)，回應(yīng)人民群眾對(duì)天藍(lán)、地綠、水清的美好生活向往。

過去十年，我國外商投資管理體制發(fā)生了巨大變化。據(jù)介紹，最高人民法院及時(shí)制定和修改了配套的司法解釋，推動(dòng)外商投資企業(yè)糾紛審判工作進(jìn)入“一法一條例兩解釋”為主干規(guī)范體系的新階段，構(gòu)建外商投資企業(yè)糾紛案件專業(yè)化審判格局，并打出了一套“組合拳”，保障投資自由化、便利化。

黨的十八大以來，人民法院以貫徹外商投資法為著力點(diǎn)，通過公正高效地審理外商投資企業(yè)糾紛案件，依法平等保護(hù)中外投資者的合法權(quán)益，圍繞共建“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)，完善司法政策，持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境，積極服務(wù)高水平對(duì)外開放。

近年來，伴隨著我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，涉電子商務(wù)領(lǐng)域的糾紛也出現(xiàn)快速增長。“人民法院加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，堅(jiān)持鼓勵(lì)與規(guī)范并重，依法審理各類涉及電子商務(wù)領(lǐng)域案件。”賀小榮介紹，下一步，人民法院將主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求，準(zhǔn)確適用在線訴訟規(guī)則、在線調(diào)解規(guī)則，推動(dòng)完善電子認(rèn)證等數(shù)字應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，提升在線電子商務(wù)糾紛化解的質(zhì)效。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。據(jù)介紹，全國法院受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件從2013年的10.1萬件增長到2021年的57.7萬件，年均增長超過20%。

加強(qiáng)民生司法保障

對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個(gè)人信息、高空拋物等犯罪，及時(shí)發(fā)布司法解釋和典型案例；貫徹實(shí)施民法典，深化家事審判改革……黨的十八大以來，人民法院加強(qiáng)民生司法保障，妥善審結(jié)各類涉民事案件，發(fā)布了一系列司法解釋和司法政策。

十年來，人民法院依法審結(jié)涉教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、婚姻家庭等民生案件3600余萬件。2021年，全國法院執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件864.2萬件，執(zhí)行到位金額1.94萬億元。

推進(jìn)人民法庭進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格。人民法庭處于服務(wù)群眾、解決糾紛的第一線，是推進(jìn)社會(huì)治理、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的最前沿。人民法院推進(jìn)人民法庭工作，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、提升基層社會(huì)治理、滿足人民群眾高品質(zhì)生活需要，提供了有力司法服務(wù)和保障。

據(jù)介紹，全國各地涌現(xiàn)出一批如環(huán)保法庭、旅游法庭等助力農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人民法庭，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，服務(wù)深化農(nóng)村改革。同時(shí)，為了強(qiáng)化權(quán)利救濟(jì)、維護(hù)群眾權(quán)益，人民法院依托車載法庭、馬背法庭、背包法庭等開展巡回審判，暢通司法服務(wù)的“最后一公里”。

十年來，多元化糾紛解決機(jī)制蓬勃發(fā)展。2021年，全國法院在線調(diào)解糾紛1084萬件，2022年1月—6月在線調(diào)解糾紛577.3萬件。我國已建成聯(lián)動(dòng)資源最多、在線調(diào)解最全、服務(wù)對(duì)象最廣的中國特色一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系。

訴訟模式不斷變革，智慧法院不斷發(fā)展。黨的十八大以來，人民法院建成全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、全流程依法公開、全方位智能服務(wù)的智慧法院，構(gòu)建中國特色的互聯(lián)網(wǎng)司法模式，全面重塑了審判執(zhí)行模式，為人民群眾提供了極大的便利。據(jù)介紹，以往參加訴訟平均往返法院近6次，現(xiàn)在只需要1—2次，甚至1次都不用跑，老百姓辦理訴訟事務(wù)實(shí)現(xiàn)了全流程“掌上辦”。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年07月13日 02 版）