2014年5月，習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會上鮮明提出“中華民族共同體意識”，在隨后召開的中央民族工作會議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)”。此后，習(xí)近平總書記多次闡述鑄牢中華民族共同體意識重大原創(chuàng)性論斷，為黨在新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、凝聚全國各族人民力量指明了方向，提供了根本遵循。

深刻領(lǐng)會鑄牢中華民族共同體意識的核心要義

習(xí)近平總書記指出：“鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念。”這一重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論，指明了黨的民族工作的前進(jìn)方向。

對中華民族“家國天下”傳統(tǒng)理念的創(chuàng)造性傳承。“一部中國史，就是一部各民族交融匯聚成多元一體中華民族的歷史，就是各民族共同締造、發(fā)展、鞏固統(tǒng)一的偉大祖國的歷史。”中華民族是各族人民在長期歷史發(fā)展中形成的統(tǒng)一的命運(yùn)共同體。我們遼闊的疆域是各民族共同開拓的，悠久的歷史是各民族共同書寫的，燦爛的文化是各民族共同創(chuàng)造的，偉大的精神是各民族共同培育的。我們確立了人民當(dāng)家作主的根本政治制度，堅(jiān)持各民族一律平等，實(shí)行民族區(qū)域自治制度，順應(yīng)向內(nèi)凝聚、多元一體的中華民族發(fā)展大勢，形成“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的民族工作新局面，創(chuàng)造性傳承了六合同風(fēng)、九州共貫的中華傳統(tǒng)。

對馬克思主義民族理論的中國化時(shí)代化創(chuàng)新。馬克思主義認(rèn)為，民族問題是社會總問題的一部分。民族問題的解決，必須服從于、服務(wù)于全人類的解放事業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會，即“各個(gè)人在自己的聯(lián)合中并通過這種聯(lián)合獲得自己的自由”的“真正的共同體”。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義關(guān)于“共同體”的理念與我們黨關(guān)于“中華民族”的觀點(diǎn)主張結(jié)合起來，提出鑄牢中華民族共同體意識，最大限度調(diào)動各民族團(tuán)結(jié)奮斗的積極性、創(chuàng)造性，開辟了馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化新境界。

準(zhǔn)確把握鑄牢中華民族共同體意識的重大原則

深入理解“四個(gè)必然要求”。鑄牢中華民族共同體意識是維護(hù)各民族根本利益的必然要求，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會主義民族關(guān)系的必然要求，是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。這“四個(gè)必然要求”貫通歷史、現(xiàn)實(shí)和未來，深刻揭示了鑄牢中華民族共同體意識的歷史必然性、極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對性，旨在通過引導(dǎo)各族人民牢固樹立共同體理念，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同推動中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。

切實(shí)把握“四對關(guān)系”。在推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程上，我們必須始終堅(jiān)持黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，正確把握“四對關(guān)系”，即正確把握共同性和差異性的關(guān)系、中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系、中華文化和各民族文化的關(guān)系、物質(zhì)和精神的關(guān)系。其中，共同性是主導(dǎo)，差異性不能削弱和危害共同性；中華民族共同體意識是首位，各民族意識要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識，在實(shí)現(xiàn)好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)好各民族的具體利益；各民族優(yōu)秀文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂；物質(zhì)和精神相輔相成，要賦予改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護(hù)統(tǒng)一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。

不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”。習(xí)近平總書記指出：“推動各民族堅(jiān)定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認(rèn)同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。”在“五個(gè)認(rèn)同”中，對偉大祖國和中華民族的認(rèn)同所強(qiáng)調(diào)的是身份認(rèn)同，身份認(rèn)同是基礎(chǔ)。祖國認(rèn)同和中華民族認(rèn)同是中華民族共同體意識的外化表現(xiàn)，以民族、宗教、地區(qū)等為由的任何形式的分裂主義都與之相悖。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，作為各民族文化的集大成者，中華文化兼收并蓄，塑造出中華文明連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性的突出特性，同時(shí)也呈現(xiàn)出各有特色的地域文化、民族文化和風(fēng)土人情。對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同和對中國特色社會主義的認(rèn)同是政治認(rèn)同，是鑄牢中華民族共同體意識的政治保證。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義是全國各族人民的共同選擇，沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，是全國各族人民確保實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同意志。

扎實(shí)落實(shí)鑄牢中華民族共同體意識的重點(diǎn)任務(wù)

加強(qiáng)中華民族共同體理論體系建設(shè)，夯實(shí)理論基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出：“中華民族有自身獨(dú)特的歷史，解析中華民族的歷史，就不能套用西方那一套民族理論。”我們必須堅(jiān)持“兩個(gè)結(jié)合”，不斷優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，深化中華民族共同體重大基礎(chǔ)性問題研究，加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系，推出立足中國歷史、解讀中國實(shí)踐、回答中國問題的原創(chuàng)性理論成果，為做好新時(shí)代民族工作提供科學(xué)完備的中華民族共同體理論體系支撐。

不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園，夯實(shí)文化基礎(chǔ)。文化是一個(gè)民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。在新的起點(diǎn)上，我們要繼續(xù)推動文化繁榮、建設(shè)文化強(qiáng)國、建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明，面向各族群眾加強(qiáng)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史宣傳教育，用共同理想信念凝心鑄魂，深入培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。要深入實(shí)施紅色基因傳承工程，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，不斷增強(qiáng)對中華民族的認(rèn)同感和自豪感，提振各族人民奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的精氣神。要實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，推動中華傳統(tǒng)文化的優(yōu)秀基因和時(shí)代價(jià)值的結(jié)合，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，構(gòu)建和運(yùn)用中華文化特征、中華民族精神、中國國家形象的表達(dá)體系，不斷增強(qiáng)各族群眾的中華文化認(rèn)同。

促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，夯實(shí)社會基礎(chǔ)。中華民族在各民族交往交流交融中鑄就，中華民族偉大復(fù)興也必將在各民族交往交流交融中實(shí)現(xiàn)。要?jiǎng)?chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，使各族群眾在交往交流中手足相親、守望相助、自然交融。要推動民族地區(qū)融入新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高公共服務(wù)保障能力和水平，在持續(xù)增進(jìn)民生福祉中凝聚人心。

提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，夯實(shí)制度基礎(chǔ)。民族事務(wù)治理是國家治理的重要組成部分，要維護(hù)憲法權(quán)威，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，健全民族政策和法律法規(guī)體系。堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規(guī)實(shí)施。依法保障各族群眾的合法權(quán)益，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，把民族事務(wù)納入共建共治共享的社會治理格局，增強(qiáng)各族群眾的主人翁責(zé)任感和參與國家治理的自豪感，增強(qiáng)社會發(fā)展凝聚力。

有效防范化解民族領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決守住意識形態(tài)陣地，積極穩(wěn)妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問題，持續(xù)肅清民族分裂、宗教極端思想流毒，堅(jiān)決與錯(cuò)誤觀點(diǎn)作斗爭。建立健全防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患工作機(jī)制，提高防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、暴恐、分裂活動，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。全面加強(qiáng)國家安全教育，增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng)，筑牢國家安全人民防線。

作者：中央黨校（國家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心 褚松燕