2024年07月12日08:00 來源:法治日報
“既要抓好黨建工作,也要干好業務工作,扎實推進黨建和業務深度融合,不斷推進黨性修養與業務水平雙提升。”內蒙古自治區呼倫貝爾市中級人民法院黨組書記、院長范巧蘭說。
實踐中,呼倫貝爾市兩級法院不斷探索,堅持黨建引領,寫好深度融合“大文章”,全力打造“呼倫楓景”訴源治理工作品牌,以“黨建+訴源治理”為抓手,將黨建力量根植內心,新時代黨建服務品牌創建成效不斷彰顯。
呼倫貝爾市兩級法院從本土法治資源中汲取營養,持續探索將黨建引領融入矛盾糾紛源頭預防和多元化解全過程,以“融入式”黨建推動黨建工作和審執業務相互促進、共同提升。通過開展多元共治聚合力、指導調解抓前端、法官普法治未病、代表委員+法院等創建工作,推動矛盾糾紛化解于未發,風險隱患消弭于未然。
“我們社區很和諧,生活氛圍特別好,有什么矛盾糾紛,法官工作室也會給及時解決掉,根本不用出社區。”來自牙克石市烏爾其漢鎮煤祥社區的李阿姨說。
像這樣能把群眾煩心事、操心事、揪心事解決在“家門口”,得益于呼倫貝爾市兩級法院推出的“135”黨建工作模式。
據介紹,“1”是指“一條主線”突出黨建引領。不斷提高政治站位,始終將法院工作融入經濟社會發展大局,形成“黨委領導+法院推動+多元參與”工作模式,為人民群眾提供更加高效便捷的多元解紛服務。
“3”是指“三級聯動”構建工作機制。構筑起黨組、黨支部、黨員三級聯動、協同發力的黨建工作機制。黨組有站位,把機關黨建作為“一把手”工程,制定班子和班子成員抓黨建責任清單,做到評議評黨建、考核考黨建、使用干部看黨建。同時,把黨建作為推進審判執行工作的“第一抓手”,樹立起黨建工作引領業務工作、帶動審判執行工作的鮮明導向。黨支部有定位,堅持“黨支部建在團隊上”,由審判團隊長擔任黨支部書記,配齊配強黨務干部,切實形成業務帶頭人抓黨建,黨建帶頭人促進業務工作領跑的雙融雙促格局。黨員有作為,在訴訟服務中心、信訪接待窗口設立“黨員亮身份接待窗口”,對窗口黨員實行五星評定。創新開展“1帶N”黨員示范引領活動。
“5”是指“五項融合”助推司法為民。抓實黨建業務融合點,與共建協作相融合。探索黨建共建與“法院+”聯調共治新模式,與人社局、生態環境局、住建局等12家單位聯合制定多元解紛機制;與法庭建設相融合。探索建立“黨建+法治+解紛”機制,著力打造新時代紅色法庭,服務保障全面推進鄉村振興;與服務文旅產業相融合。深入開展“一支部一品牌”創建活動,加強同景區協作開展巡回審判,加強對涉旅游糾紛多元化解的指導和調處;與基層治理相融合。推動“法庭黨建+無訟鄉村”互融互促,人民法庭與鄉鎮、村(嘎查)建立聯合黨支部;與非訴調解相融合。
此外,加大與專業調解、仲裁、公證等銜接力度,打造全區首家人民調解員培訓基地,推進“首席法律咨詢專家+法院”訴源治理新模式。
工作中,呼倫貝爾市兩級法院積極探索,始終以人民群眾身邊的日常生活為重點,以群眾滿意度為衡量標準,不斷拓寬解紛渠道,推出系列創新舉措。成立全區首家人民調解員培訓基地,建設人民法院調解平臺,凝聚解紛合力,不斷推進高水平黨建與訴源治理工作的深度融合,打造共建共治共享的社會治理新格局。2020年以來,共邀請全市近420個調解組織、603名調解員入駐人民法院調解平臺,調解糾紛類型覆蓋婚姻家庭、民間借貸、勞動爭議、知識產權等領域,訴前委派調解案件10萬余件,調解成功率88.59%,人民群眾對法院工作的認同感、滿意度持續增強。(本報記者 顏愛勇 本報通訊員 安濱 李麗)
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